Đây là hai tội
danh khiến nhiều người làm công tác nghiên cứu pháp luật dễ bị nhầm lẫn nhất vì
tên gọi và hành vi khách quan có vẻ tương đồng. Tuy nhiên, trong hệ thống Bộ
luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017), chúng thuộc hai nhóm chủ thể
hoàn toàn khác biệt. Việc phân biệt
rõ Điều 358 và Điều 366 là điểm mấu chốt để xác định tính chất "Tham
nhũng" hay "Trục lợi ngoài xã hội" trong báo cáo nghiên cứu cao
học của bạn.
1. Bảng
so sánh chi tiết
|
Tiêu
chí
|
Lợi dụng
chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng... (Điều 358)
|
Lợi dụng
ảnh hưởng đối với người có chức vụ... (Điều 366)
|
|
Nhóm tội
danh
|
Tội phạm về
Chức vụ (Chương XXIII).
|
Tội phạm về
Quản lý hành chính (Chương XXI).
|
|
Chủ thể
|
Chủ thể
đặc biệt: Người có
chức vụ, quyền hạn (Cán bộ, công chức...).
|
Chủ thể
thường: Bất kỳ ai
có sức ảnh hưởng (Người thân, bạn bè, người có uy tín...).
|
|
Nguồn gốc
ảnh hưởng
|
Từ Vị
trí công tác, chức vụ mà Nhà nước/tổ chức giao cho người đó.
|
Từ Mối
quan hệ cá nhân (quan hệ gia đình, bạn bè, đồng nghiệp) với người có chức
vụ.
|
|
Hành vi
khách quan
|
Dùng
"cái ghế" của mình để thúc ép, tác động đến người có chức vụ khác.
|
Dùng
"mối quan hệ" của mình để hứa hẹn, tác động đến người có chức vụ.
|
|
Bản chất
pháp lý
|
Là hành vi
Tham nhũng.
|
Là hành vi
Trục lợi bất chính (không nhất thiết là tham nhũng).
|
2. Ví dụ
minh họa phân biệt
- Trường hợp Điều 358 (Dùng chức vụ
gây ảnh hưởng):
- Tình huống: Một Phó Chủ tịch huyện nhận tiền
của doanh nghiệp, sau đó gọi điện cho Trưởng phòng Tài nguyên & Môi
trường (cấp dưới) chỉ đạo phải cấp phép khai thác khoáng sản cho doanh
nghiệp đó.
- Phân tích: Ông Phó Chủ tịch dùng quyền
lực hành chính của mình để gây sức ép. Đây là tội phạm chức vụ.
- Trường hợp Điều 366 (Dùng sức ảnh
hưởng cá nhân):
- Tình huống: Vợ của một vị Bộ trưởng nhận 1
tỷ đồng của một cá nhân, hứa rằng sẽ "nói khéo" với chồng để
người này được bổ nhiệm vào vị trí giám đốc sở.
- Phân tích: Người vợ không có chức vụ, quyền
hạn để bổ nhiệm. Bà ta dùng quan hệ hôn nhân (sức ảnh hưởng) để trục
lợi. Đây là tội phạm về trật tự quản lý hành chính.
3. Khung
hình phạt và Hệ quả pháp lý Do tính chất
xâm hại đến uy tín của bộ máy Nhà nước khác nhau, mức hình phạt cũng có sự
chênh lệch rõ rệt:
- Điều 358 (Tội phạm chức vụ): * Hình phạt cao nhất: Tù
chung thân.
- Thường đi kèm hình phạt bổ
sung: Cấm đảm nhiệm chức vụ từ 01 - 05 năm.
- Điều 366 (Tội phạm quản lý hành
chính): * Hình
phạt cao nhất: 20 năm tù.
- Không có hình phạt bổ sung về cấm
đảm nhiệm chức vụ (vì chủ thể có thể không có chức vụ).
4. Điểm cần
lưu ý trong nghiên cứu cao học Khi thực hiện
so sánh cho báo cáo, bạn nên chú ý đến "Mối quan hệ lệ thuộc": 1.
Ở
Điều 358: Người bị tác động thường là cấp dưới hoặc người chịu sự
quản lý, giám sát trực tiếp/gián tiếp của người phạm tội. 2.
Ở
Điều 366: Người bị tác động là người có quan hệ thân thiết với người phạm
tội. Người phạm tội đóng vai trò là "cò" hoặc người môi giới dựa trên
sự tin tưởng/nể nang cá nhân. Lưu ý về
Luật số 86/2025/QH15:
Trong các quy định mới nhất, việc xử lý Điều 366 được siết chặt hơn để quét sạch
các hành vi "sân sau", "người nhà" lợi dụng uy tín của lãnh
đạo để trục lợi, kể cả khi lãnh đạo đó không biết hoặc không trực tiếp tham gia
vào hành vi trục lợi. Hy vọng những
phân tích này giúp bạn hoàn thiện báo cáo nghiên cứu một cách sắc sảo nhất. Bạn
có cần trích dẫn cụ thể các nghị quyết hội đồng thẩm phán hướng dẫn về hai điều
luật này không?
Luật
gia Vlog NGUYỄN KIỆT tổng hợp và phân tích |
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét