Việc so sánh
giữa chế tài hành chính và trách nhiệm hình sự luôn là góc nhìn đắt
giá đối với một người nghiên cứu luật. Nó không chỉ cho thấy tính răn đe mà còn
bộc lộ "ngưỡng" mà nhà làm luật xác định một hành vi chuyển từ vi phạm
trật tự quản lý sang xâm phạm nghiêm trọng các giá trị xã hội.
Dưới đây là
bảng so sánh mức độ nghiêm trọng giữa hai khung quy định này:
1. So
sánh mức phạt tiền (Cá nhân vi phạm)
|
Tiêu
chí
|
Xử phạt
Hành chính (Nghị định 12/2022/NĐ-CP)
|
Truy cứu
Hình sự (Điều 296 BLHS)
|
|
Mức phạt
tiền
|
20.000.000
đồng - 25.000.000 đồng (Khoản 2 Điều 29)
|
30.000.000
đồng - 200.000.000 đồng (Khoản 1)
|
|
Đối với
tổ chức
|
Gấp 02 lần
mức phạt cá nhân (tối đa 50.000.000 đồng)
|
BLHS không
áp dụng cho Pháp nhân thương mại đối với tội này.
|
|
Điều kiện
áp dụng
|
Chỉ cần có
hành vi sử dụng người từ đủ 13 đến dưới 15 tuổi làm việc ngoài danh mục cho
phép.
|
Phải có hậu
quả (thương tích >61%) hoặc đã bị xử phạt hành chính/kết án mà còn vi phạm.
|
2. Danh mục
công việc "Nặng nhọc, Độc hại" (Cấm tuyệt đối dưới 16 tuổi)
Theo Thông tư 09/2020/TT-BLĐTBXH, có những nhóm công việc mà người dưới 16 tuổi (thậm
chí là dưới 18 tuổi) tuyệt đối không được tiếp cận. Đây là căn cứ quan trọng để
xác định hành vi khách quan trong Điều 296:
- Nhóm công việc trực tiếp:
- Sản xuất, kinh doanh rượu, bia,
thuốc lá, các chất gây nghiện.
- Tiếp xúc trực tiếp với hóa chất
độc hại, thuốc nổ, chất phóng xạ.
- Làm việc trong hầm mỏ, lòng đất,
hang động hoặc công trình dưới nước.
- Nhóm điều kiện làm việc nguy hiểm:
- Làm việc trên cao (giàn giáo,
mái nhà) mà không có thiết bị bảo hộ đặc thù.
- Vận hành các loại máy móc có
nguy cơ cuốn, kẹp, cắt (máy cưa, máy dập thủy lực...).
- Làm việc trong môi trường có tiếng
ồn, nhiệt độ hoặc áp suất vượt ngưỡng cho phép.
3. Nhận định
dưới góc độ nghiên cứu
Sự chênh lệch
giữa mức tối đa của hành chính (25 triệu) và mức tối thiểu của hình sự (30
triệu) cho thấy sự tiếp nối liên tục về chế tài. Tuy nhiên, tính răn đe thực
sự của Điều 296 nằm ở:
1.
Hình phạt tù:
Lên đến 12 năm (Khoản 3), điều mà hành chính không bao giờ có.
2.
Án tích: Việc
bị kết án sẽ ảnh hưởng vĩnh viễn đến lý lịch tư pháp và uy tín kinh doanh của
cá nhân đó.
Một điểm
thú vị để bạn nghiên cứu thêm: Tại sao đối với các tội về lao động (Điều 295, 296, 297),
nhà làm luật lại chưa đưa Pháp nhân thương mại vào diện chịu trách nhiệm
hình sự? Trong khi đó, các doanh nghiệp lớn mới chính là chủ thể thường xuyên sử
dụng chuỗi cung ứng có liên quan đến lao động trẻ em.
Bạn có muốn
tôi hỗ trợ tra cứu các Bản án thực tế về việc truy cứu trách nhiệm hình
sự chủ doanh nghiệp trong vụ án sử dụng lao động trẻ em để làm phong phú thêm hồ
sơ nghiên cứu của bạn không?
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét