Trong hệ thống
danh mục của Nghị định 06/2019/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 84/2021/NĐ-CP), Nhóm IIA bao gồm các loài thực vật rừng chưa bị đe dọa
tuyệt chủng nhưng có nguy cơ bị tuyệt chủng nếu không được quản lý chặt chẽ.
Dưới đây là
chi tiết về nhóm này và các hệ quả pháp lý đi kèm:
1. Danh mục
các loài thực vật tiêu biểu Nhóm IIA
Nhóm này thường
bao gồm các loài cây có giá trị kinh tế cao, dễ bị khai thác quá mức hoặc các
loài cần kiểm soát theo Công ước CITES:
- Các loài gỗ quý: Gỗ sưa (trong một số điều kiện
cụ thể), các loài Gụ, Cẩm lai, Giáng hương, Mun.
- Nhóm cây dược liệu: Các loài Lan (Orchidaceae) - trừ
các loài thuộc Nhóm IA; các loài Trầm hương, Gió bầu (Aquilaria
spp.); Vàng đắng.
- Các loài cây cảnh, cây gỗ khác: Thông thông tre, các loài bách
diệp, và một số loài thuộc họ Tuế (Cycadaceae).
2. Ý
nghĩa pháp lý của Nhóm IIA
Khác với
Nhóm IA (cấm tuyệt đối thương mại), Nhóm IIA được quản lý theo cơ chế hạn chế
khai thác và sử dụng có điều kiện.
a. Quyền
khai thác và sử dụng
- Nguồn gốc tự nhiên: Việc khai thác từ rừng tự nhiên
phải có phương án quản lý rừng bền vững và được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền phê duyệt thiết kế khai thác.
- Nguồn gốc nuôi trồng: Khuyến khích trồng cấy nhân tạo.
Sản phẩm từ cây trồng cấy nhân tạo được phép lưu thông, buôn bán tự do nếu
chứng minh được nguồn gốc hợp pháp (có mã số cơ sở trồng cấy).
b. Quản
lý cơ sở trồng cấy nhân tạo
- Các tổ chức, cá nhân trồng cấy
các loài Nhóm IIA nhằm mục đích thương mại phải đăng ký và được cấp mã
số cơ sở trồng cấy bởi Cơ quan kiểm lâm cấp tỉnh.
- Phải lập sổ theo dõi (Mẫu số 17)
để ghi chép quá trình phát triển, thu hoạch và xuất bán mẫu vật.
c. Chế
tài xử phạt (Điểm khác biệt quan trọng)
- Xử lý hành chính: Các vi phạm về khai thác, vận
chuyển, mua bán trái phép thực vật Nhóm IIA thường được xử lý theo Nghị
định 35/2019/NĐ-CP (về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Lâm
nghiệp).
- Xử lý hình sự: Nếu tang vật có giá trị lớn hoặc
khối lượng lớn vượt mức quy định (thường căn cứ vào giá trị bằng tiền hoặc
khối lượng mét khối gỗ), hành vi sẽ bị truy cứu theo Điều 232 Bộ luật
Hình sự 2015 (Tội vi phạm quy định về khai thác, bảo vệ rừng và quản
lý lâm sản).
3. So
sánh nhanh ý nghĩa pháp lý IA và IIA
|
Đặc điểm
|
Nhóm
IA
|
Nhóm IIA
|
|
Mục
đích
|
Bảo tồn
nghiêm ngặt, chống tuyệt chủng.
|
Quản lý bền
vững, kết hợp kinh tế.
|
|
Thương
mại
|
Cấm (trừ mẫu vật F2 từ trồng cấy).
|
Được
phép nếu có nguồn
gốc hợp pháp.
|
|
Thẩm
quyền cấp phép
|
Bộ Nông
nghiệp hoặc Chính phủ.
|
Cơ quan Kiểm
lâm/Sở Nông nghiệp cấp tỉnh.
|
|
Hồ sơ
lâm sản
|
Rất khắt
khe, kiểm soát từng cá thể.
|
Theo bảng
kê lâm sản có xác nhận của kiểm lâm.
|
Việc hiểu rõ
Nhóm IIA giúp các tổ chức, cá nhân thực hiện đúng các thủ tục về đăng ký cơ sở
trồng cấy nhân tạo, từ đó hợp pháp hóa các sản phẩm gỗ hoặc dược liệu quý trên
thị trường.
_____________________________
- Bạn có đang
quan tâm đến thủ tục đăng ký mã số cơ sở cho một loài cây cụ thể nào trong nhóm
này không?
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét