Đây là những
khía cạnh rất quan trọng và mang tính thời sự trong lĩnh vực pháp lý và kinh tế
hiện nay. Việc làm rõ các thủ đoạn này không chỉ giúp nhận diện vi phạm mà còn
hỗ trợ việc định tội danh và xác định trách nhiệm dân sự một cách chính xác.
Dưới đây là
phân tích chi tiết về hai vấn đề bạn đã nêu:
1. Các thủ
đoạn "quây thầu" trong đấu giá quyền sử dụng đất
"Quây
thầu" (hay thông thầu) là hành vi dùng thủ đoạn gian dối để thao túng kết
quả đấu giá, làm mất tính khách quan và minh bạch. Một số phương thức phổ biến
bao gồm:
- Thông đồng về giá (Dìm giá): Các đơn vị tham gia đấu giá thỏa
thuận trước với nhau để chỉ một đơn vị trả giá cao hơn mức giá sàn một
chút, trong khi các đơn vị còn lại trả giá thấp hoặc không trả giá. Sau
đó, các bên chia chênh lệch từ việc mua được đất giá rẻ.
- Sử dụng "quân xanh, quân đỏ": Một cá nhân hoặc tổ chức đứng
sau điều khiển nhiều hồ sơ tham gia đấu giá (thông qua các công ty con hoặc
cá nhân được thuê). Mục đích là để tạo ra sự cạnh tranh giả tạo, đảm bảo
quyền trúng đấu giá luôn thuộc về "quân đỏ" theo kịch bản đã định.
- Cản trở người tham gia thật: Sử dụng các biện pháp đe dọa,
mua chuộc hoặc gây khó khăn trong việc tiếp cận hồ sơ mời thầu để loại bỏ
những nhà đầu tư thực sự, khiến cuộc đấu giá chỉ còn lại các nhóm lợi ích
đã dàn xếp.
- Thông đồng với cán bộ thực thi: Móc nối với cơ quan tổ chức đấu
giá để nắm bắt thông tin mật, hoặc để cán bộ cố tình tạo ra các rào cản kỹ
thuật trong hồ sơ mời thầu sao cho chỉ có một đơn vị cụ thể đáp ứng được.
2. Xác định
"giá trị thực" để tính mức thiệt hại
Trong các vụ
án hình sự liên quan đến đấu giá đất (như tội "Vi phạm quy định về hoạt động
bán đấu giá tài sản"), việc xác định thiệt hại thường dựa trên sự chênh lệch
giữa giá trị thực tế và giá trúng đấu giá.
Cách xác định
"giá trị thực" thường được thực hiện qua các bước:
- Định giá tại thời điểm xảy ra
hành vi: Cơ
quan điều tra sẽ trưng cầu giám định hoặc yêu cầu Hội đồng định giá tài sản
trong tố tụng hình sự xác định giá thị trường của khu đất tại đúng thời điểm
đấu giá.
- Phương pháp so sánh: Đây là phương pháp phổ biến nhất,
dựa trên việc khảo sát giá của các lô đất có đặc điểm tương đương về vị
trí, diện tích, hạ tầng tại cùng khu vực hoặc khu vực lân cận đã giao dịch
thành công.
- Phương pháp thặng dư: Thường áp dụng cho các khu đất
dự án. Giá trị đất được tính bằng cách lấy tổng doanh thu giả định từ việc
khai thác dự án trừ đi tổng chi phí đầu tư dự kiến.
- Công thức tính thiệt hại:
Thiệt hại
= Giá trị thị trường (tại thời điểm vi phạm) - Giá trúng đấu giá (do thông thầu)
Lưu ý: Việc xác định này rất phức tạp vì thị
trường bất động sản thường có sự chênh lệch lớn giữa giá ghi trên hợp đồng và
giá giao dịch thực tế. Nếu không xác định chính xác giá trị thực, việc truy cứu
trách nhiệm hình sự về khung hình phạt (dựa trên số tiền gây thiệt hại) sẽ thiếu
căn cứ vững chắc.
- Bạn có muốn
đi sâu vào phân tích một vụ án cụ thể nào để xem cách cơ quan tố tụng áp
dụng các điều khoản của Bộ luật Hình sự vào những thủ đoạn này không? Hay bạn
muốn tìm hiểu thêm về các quy định mới trong Luật Đất đai 2024 nhằm ngăn
chặn tình trạng này?
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét