Nghĩa vụ hoàn trả của người thi hành công vụ có lỗi là gì? Phân biệt mức hoàn trả giữa lỗi cố ý và lỗi vô ý?

CÂU HỎI : Nghĩa vụ hoàn trả của người thi hành công vụ có lỗi là gì? Phân biệt mức hoàn trả giữa lỗi cố ý và lỗi vô ý?	(Trả lời bên dưới)

Nghĩa vụ hoàn trả là một mắt xích đặc thù trong chế định Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. Cơ chế này vận hành dựa trên triết lý: Nhà nước đứng ra bảo lãnh, đền tiền trước cho người dân để họ không bị thiệt thòi; nhưng công chức làm sai không được phép đứng ngoài cuộc. Họ phải có trách nhiệm nộp lại một khoản tiền vào Ngân sách nhà nước tương xứng với mức độ lỗi của mình. Dưới đây là phân tích chi tiết về nghĩa vụ hoàn trả và cách phân biệt định lượng giữa hai trạng thái lỗi: Cố ý và Vô ý. 1. Bản chất của Nghĩa vụ hoàn trả Nghĩa vụ hoàn trả được kích hoạt ngay sau khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền chi trả xong tiền bồi thường cho người bị thiệt hại. Mục đích: Vừa nhằm thu hồi một phần ngân sách cho Nhà nước, vừa mang tính chất răn đe, giáo dục, nâng cao ý thức trách nhiệm của đội ngũ công chức khi thực thi công vụ. Cơ chế xác định: Cơ quan trực tiếp quản lý công chức sai phạm phải thành lập một Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả (có sự tham gia của đại diện ngành Tư pháp và Tài chính) để đánh giá mức độ lỗi, tính toán số tiền và ban hành Quyết định hoàn trả. 2. Phân biệt mức hoàn trả giữa Lỗi cố ý và Lỗi vô ý Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước hiện hành phân hóa rất sòng phẳng nghĩa vụ tài chính của công chức dựa trên bản chất của lỗi. Nếu anh cố tình làm sai, anh phải gánh hậu quả nặng nề; nếu anh chỉ vô ý do tai nạn nghề nghiệp, Nhà nước sẽ chia sẻ rủi ro đó. Tiêu chí Trường hợp Lỗi cố ý Trường hợp Lỗi vô ý Bản chất hành vi Công chức nhận thức rõ hành vi của mình là trái pháp luật, thấy trước hậu quả thiệt hại sẽ xảy ra nhưng vẫn thực hiện hoặc để mặc cho hậu quả xảy ra. Công chức do cẩu thả, quá tự tin hoặc trình độ năng lực hạn chế nên không thấy trước hoặc cho rằng hậu quả thiệt hại không xảy ra. Mức hoàn trả tối đa Phải hoàn trả tối đa không quá 50 tháng lương của người đó tại thời điểm có quyết định hoàn trả. Phải hoàn trả tối đa không quá 03 tháng lương của người đó tại thời điểm có quyết định hoàn trả. Mức sàn tối thiểu Mức hoàn trả không được thấp hơn 25 tháng lương (nếu tổng số tiền Nhà nước đã đền cho dân lớn hơn 50 tháng lương của công chức). Mức hoàn trả được tính linh hoạt nhưng không vượt quá trần 03 tháng lương để bảo đảm cuộc sống cho công chức. Trường hợp miễn hoàn trả Không bao giờ được miễn. Công chức có lỗi cố ý bắt buộc phải nộp tiền hoàn trả. Có thể được xem xét miễn hoặc giảm nếu hoàn cảnh kinh tế gia đình thực sự khó khăn độc bách và có đơn xin giảm nhẹ được Hội đồng chấp thuận. 3. Cách thức khấu trừ tiền hoàn trả thực tế Để vừa đảm bảo thu hồi được tiền cho Ngân sách, vừa không triệt tiêu nguồn sống tối thiểu của công chức và gia đình họ, pháp luật quy định phương thức thu tiền theo hình thức trả góp hàng tháng: Quy định về tỷ lệ khấu trừ lương: Số tiền hoàn trả được trừ dần vào lương hàng tháng của người thi hành công vụ. Mức khấu trừ không quá 30% tổng thu nhập từ lương hàng tháng của người đó. Ví dụ: Một công chức có lỗi cố ý bị phạt hoàn trả số tiền tương đương 30 tháng lương của mình. Hàng tháng, cơ quan sẽ tự động trích tối đa 30% tiền lương của anh này để nộp vào kho bạc, kéo dài liên tục cho đến khi cấn trừ đủ số tiền phạt quy định trong Quyết định hoàn trả. Trường hợp công chức nghỉ việc hoặc chuyển công tác: Nếu người đó chuyển sang cơ quan khác, cơ quan mới có trách nhiệm tiếp tục khấu trừ lương. Nếu người đó thôi việc hoặc bị kỷ luật buộc thôi việc, cơ quan cũ có quyền yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự cưỡng chế kê biên tài sản cá nhân của người đó để thu hồi nốt số tiền còn nợ Ngân sách.   Luật gia Vlog NGUYỄN KIỆT tổng hợp và phân tích VIDEO: (đang cập nhật) TÌM HIỂU VẤN ĐỀ LIÊN QUAN: (đang cập nhật) GÓC BÁO CHÍ: (đang cập nhật)